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在我國(guó)，從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)都是采取的備案制，不是審批制。

備案和審批的區(qū)別有什么區(qū)別?

審批是事前報(bào)告并請(qǐng)求批準(zhǔn)，審批單位要進(jìn)行事前資格審查，屬于法律規(guī)定的行政審批，簡(jiǎn)單說(shuō)就是“不點(diǎn)頭，不能做”;而備案屬于事后的報(bào)備，屬于形式審查，簡(jiǎn)單說(shuō)就是“做了,再說(shuō)明情況”。

一般的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的業(yè)務(wù)都不需要國(guó)家審批，但是產(chǎn)品/服務(wù)涉及依法需要國(guó)家審批的，特許人除了準(zhǔn)備申請(qǐng)商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案所需要的資料，還需要向有關(guān)部門(mén)提交獲得有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的文件。

哪些行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要獲得國(guó)家批準(zhǔn)?

根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定，以下行業(yè)需要獲得審批：

(1)汽車(chē);

(2)書(shū)報(bào)雜志、音像制品;

(3)藥品類(lèi);

(4)農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥;

(5)原油、成品油、植物油;

(6)糧食、煙草、棉花;

(7)教育、醫(yī)療、典當(dāng)、視聽(tīng)節(jié)目網(wǎng)上傳播產(chǎn)品及服務(wù)。

所以，如果您用來(lái)從事商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目涉及到以上特殊行業(yè)，首先要取得以上行業(yè)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政許可。

如果不經(jīng)過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)的行政許可，會(huì)怎樣?

特許經(jīng)營(yíng)合同會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效。

根據(jù)《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定，商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或者服務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營(yíng)的，特許人應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)批準(zhǔn)文件。根據(jù)司法實(shí)踐、法院判決論證來(lái)看，這屬于效力性強(qiáng)制規(guī)范，如果違反該條簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，這份合同會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效。

如果特許經(jīng)營(yíng)的服務(wù)和產(chǎn)品涉及上述特殊行業(yè)，被特許人也需要具備相關(guān)資質(zhì)，并獲得相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)嗎?

答案是肯定的。

根據(jù)上海高院《關(guān)于審理商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)糾紛若干問(wèn)題的解答》認(rèn)為：“需要行政批準(zhǔn)方可經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)批準(zhǔn)文件。特許人或者被特許人未被批準(zhǔn)許可的，其所簽訂的特許經(jīng)營(yíng)合同，可以認(rèn)定為無(wú)效。”

所以，如果被特許人未取得相關(guān)批準(zhǔn)文件而與特許人簽訂商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同，該合同也會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效。

給特許人支招

1、牢記《條例》第三條規(guī)定需要經(jīng)批準(zhǔn)方可經(jīng)營(yíng)的，一定要取得相關(guān)批文后才簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，違反這條所簽商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同無(wú)效。

2、仔細(xì)審查被特許人主體資格，如果行業(yè)性質(zhì)要求被特許人需要獲得相關(guān)許可的，一定要求被特許人獲得相關(guān)資質(zhì)。

3、為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，需要在特許經(jīng)營(yíng)合同中約定：“被特許人應(yīng)當(dāng)自行向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)批準(zhǔn)，獲得特許經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。”

4、切莫為了擴(kuò)大招商規(guī)模，在合同中承諾為尚未獲得批文的被特許人辦理批文。特許人一旦不能幫助被特許人獲得批準(zhǔn)，除了承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)合同無(wú)效的不利后果，還得向被特許人承擔(dān)違約責(zé)任。